Fasano – Con recenti provvedimenti, pronunciati dal Tar Puglia, Lecce, in primo grado (ordinanza 12 dicembre 2024) e, in precedenza, dal Consiglio di Stato, in appello (sentenze di dicembre 2023) – allo stato dei fatti tutti favorevoli al Comune di Fasano, difeso in giudizio dal capo dell’Avvocatura comunale – è stata dichiarata la inapplicabilità alle concessioni demaniali marittime, per esclusivo uso a deposito attrezzi da pesca, della proroga di legge del 30 settembre 2027 prevista, invece, dal legislatore (D.L. n. 131/2024), per le concessioni demaniali marittime ad uso stabilimento balneare.
Un altro giudizio sarà discusso in appello il prossimo 11 marzo innanzi al Consiglio di Stato.
In conseguenza dei principi affermati con i suddetti provvedimenti, è intendimento del Comune e, in particolare, della competente Direzione Patrimonio, avviare, in ossequio ai noti principi di trasparenza e di imparzialità, le procedure selettive e/o di gara per l'assegnazione delle nuove concessioni, sul presupposto che i precedenti atti concessori sono ormai definitivamente scaduti. Si tratta, in particolare, di alcuni immobili storici e molto noti alla collettività, di non rilevanti dimensioni, ubicati in larga parte, in prossimità del mare, della scogliera e dell'area archeologica di Egnathia, nonché in località Forcatella, già a suo tempo concessi per esclusivo uso a deposito attrezzi da pesca.
Tali concessioni, secondo l’Ente locale, sono ormai scadute da tempo e i Giudici amministrativi, sia in primo, sia in secondo grado, accogliendo le tesi dell’Avvocatura comunale fasanese, hanno sentenziato nel senso che, per questa specifica tipologia di concessioni demaniali marittime (esclusivo deposito per attrezzi da pesca), non è applicabile la proroga automatica ex lege del 30 settembre 2027.
L’Ente locale, pertanto, nell’esercizio delle proprie competenze gestionali sul demanio marittimo, previa convocazione della competente Commissione per l’incameramento e previo avvio e conclusione del procedimento di c.d. incameramento degli immobili al patrimonio dello Stato, di concerto con le Amministrazioni statali e regionali competenti, pubblicherà appositi avvisi di selezione per l’assegnazione, compatibilmente con il pubblico interesse, di nuove concessioni, della durata pluriennale, con la previsione del pagamento di un canone annuo, stabilito in armonia con quanto previsto dalla Circolare della Regione Puglia, prot. n. 18470 del 14 gennaio 2025 e dal comma 4 del D.L. 14 agosto 2020 n. 140, convertito dalla Legge 13 ottobre 2020, n. 126, e sempre per esclusivo deposito attrezzi da pesca.
Le procedure selettive saranno svolte ai sensi degli artt. 36 e 37 del codice della navigazione e 18 del regolamento di attuazione dello stesso codice, e potrebbero contemplare – come ad esempio accaduto in altri Comune limitrofi e in precedenza per altre aree della marina fasanese (ad es. area del Faro di Torre Canne) – anche la possibilità di valorizzazione degli immobili, ubicati, come è noto, in area avente valenza paesaggistica e storico-archeologico-culturale assai importante.
